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登高車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域如何杜絕一哄而上
發(fā)布時(shí)間:2014/7/24 8:38:35  瀏覽次數(shù):2448

    7月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快登高車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),工信部副部長(zhǎng)張飛在解讀《意見(jiàn)》時(shí)這樣表示。


  向登高車(chē)領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)者已經(jīng)被主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次提及。此前,工信部部長(zhǎng)苗圩也表示,傳統(tǒng)登高車(chē)生產(chǎn)企業(yè)由于受思維慣性、技術(shù)路徑依賴和現(xiàn)有資產(chǎn)拖累,很難有積極性發(fā)展登高車(chē)。政府要?jiǎng)?chuàng)造鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,以促進(jìn)登高車(chē)的進(jìn)步。


  今年6月,中國(guó)登高車(chē)技術(shù)研究中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李陽(yáng)表示,該中心已經(jīng)起草電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,提議給非登高車(chē)生產(chǎn)商發(fā)放兩到三張專門(mén)的電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)牌照。李陽(yáng)介紹,該政策草案將交給行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)傳閱討論,然后遞交國(guó)務(wù)院,最終將于今年獲批。


  特斯拉的成功給了業(yè)界信心。特斯拉以非登高車(chē)企業(yè)身份進(jìn)入電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域,不僅創(chuàng)造了電動(dòng)車(chē)奇跡,也引領(lǐng)了電動(dòng)車(chē)發(fā)展潮流,品牌、銷(xiāo)量、股價(jià)都獲得增長(zhǎng)!罢呙娣砰_(kāi)非登高車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)牌照,也是受到特斯拉異軍突起的啟發(fā),以刺激更多領(lǐng)域的新興力量進(jìn)入登高車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈!崩铌(yáng)說(shuō)。


  此前,非登高車(chē)企業(yè)不準(zhǔn)進(jìn)入登高車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域。2009年6月17日,工業(yè)和信息化部發(fā)布的《登高車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》規(guī)定了登高車(chē)的準(zhǔn)入條件:應(yīng)當(dāng)是“公告”內(nèi)登高車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或改裝類(lèi)商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè);新建登高車(chē)企業(yè)或現(xiàn)有登高車(chē)企業(yè)跨產(chǎn)品類(lèi)別生產(chǎn)其他類(lèi)別登高車(chē)整車(chē)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。這意味著非登高車(chē)企業(yè)不允許生產(chǎn)登高車(chē)。


  最終,降低準(zhǔn)入門(mén)檻的理念終于以政策形式出臺(tái)。《意見(jiàn)》第十二條提到:發(fā)揮信息技術(shù)的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)在登高車(chē)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新中的應(yīng)用水平,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與登高車(chē)技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù),加快智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用,為登高車(chē)推廣應(yīng)用帶來(lái)更多便利和實(shí)惠。


  《意見(jiàn)》第二十條再次提到,制定登高車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入政策。研究出臺(tái)公開(kāi)透明、操作性強(qiáng)的新建登高車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與登高車(chē)科研生產(chǎn)。這意味著不僅互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其他社會(huì)資本或具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè),也可以參與登高車(chē)的科研和生產(chǎn)。


  在充電設(shè)施等服務(wù)體系方面,《意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)開(kāi)放準(zhǔn)入門(mén)檻。《意見(jiàn)》第十條提到,加快售后服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入登高車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車(chē)租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。至此,在登高車(chē)研發(fā)和生產(chǎn)、充電設(shè)施等環(huán)節(jié),政策鼓勵(lì)全面開(kāi)放。堅(jiān)決打破地方保護(hù),則有助于市場(chǎng)的開(kāi)放。


  根據(jù)《意見(jiàn)》,將有財(cái)政資金專門(mén)支持八家登高車(chē)企業(yè)攻克電池等技術(shù)難關(guān)。但張飛表示,歡迎社會(huì)各界積極參與登高車(chē)的開(kāi)發(fā),包括登高車(chē)關(guān)鍵部件的開(kāi)發(fā)!白鳛槭袌(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,我們是開(kāi)放的,如果說(shuō)在這八家之外,還有一些黑馬冒出來(lái),很快突破了登高車(chē)或者電池的關(guān)鍵零部件,我們十分歡迎,而且在我們登高車(chē)的推廣中,我們持開(kāi)放式的態(tài)度,不管是八個(gè)以內(nèi)還是八個(gè)以外,只要有突破,我們都會(huì)積極采用來(lái)支持它的發(fā)展!


  “互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如果具備條件也會(huì)得到支持,F(xiàn)在工信部已經(jīng)在會(huì)同其他部委制定具體的辦法和標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槲覀冊(cè)诎l(fā)展某一類(lèi)產(chǎn)品時(shí),從歷史經(jīng)驗(yàn)看,一方面要有鯰魚(yú)效應(yīng),把它放開(kāi),讓社會(huì)大量的資本能夠投入、參與到新的重要領(lǐng)域中來(lái)。另一方面,通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng),能夠提高產(chǎn)品的技術(shù)水平,盡快形成新的技術(shù)突破!睆堬w說(shuō)。


  前幾年,國(guó)內(nèi)電動(dòng)車(chē)業(yè)曾出現(xiàn)過(guò)一哄而上、低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。因此,本次雖然放開(kāi)了登高車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入,但避免低水平重復(fù)建設(shè)仍然是個(gè)重大課題。張飛強(qiáng)調(diào),我國(guó)多次出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,例如我國(guó)公布了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后,有31個(gè)省份不同程度地都把這些產(chǎn)業(yè)作為投資重點(diǎn),很快形成了風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩,造成行業(yè)的浪費(fèi)。


  “門(mén)是開(kāi)的,但要有一定條件,條件就是你在登高車(chē)的研發(fā)方面,不能是一片空白,是做了長(zhǎng)期準(zhǔn)備和研究,有良好的基礎(chǔ),而且有優(yōu)良的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。有這樣一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)防止過(guò)去反復(fù)出現(xiàn)的要提倡發(fā)展某一個(gè)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè),大家一窩蜂上的情況!睆堬w說(shuō)。

 

 

本文章來(lái)自于登高車(chē)官方網(wǎng)站:http://www.touzijt.com/prodlist25.html

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